{"id":2793,"date":"2021-06-15T10:15:12","date_gmt":"2021-06-15T13:15:12","guid":{"rendered":"https:\/\/sinfaerj.org.br\/old\/?p=2793"},"modified":"2022-06-18T22:55:46","modified_gmt":"2022-06-19T01:55:46","slug":"congresso-extraordinario-valorizar-o-sus-e-garantir-direito-a-saude-emprego-e-renda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sinfaerj.org.br\/old\/congresso-extraordinario-valorizar-o-sus-e-garantir-direito-a-saude-emprego-e-renda\/","title":{"rendered":"Congresso Extraordin\u00e1rio: Valorizar o SUS \u00e9 garantir direito \u00e0 sa\u00fade, emprego e renda"},"content":{"rendered":"\n

O Congresso Extraordin\u00e1rio da Fenafar que aconteceu nesta quarta-feira, 09 de junho, teve como tema central: Democracia, Sa\u00fade e Trabalho Digno. O cientista social e t\u00e9cnico do Dieese, Douglas Ferreira foi o palestrante convidado. Ele discorreu sobre o Farmac\u00eauticos e o Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade, que abordou entre outros aspectos, o impacto da pandemia e dos processos de automatiza\u00e7\u00e3o e digitaliza\u00e7\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es de trabalho do setor. <\/em><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Raio X do Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Na primeira parte de sua exposi\u00e7\u00e3o, Douglas Ferreira trouxe um panorama atualizado do Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade (CEIS) no Brasil. Primeiro, delimitou o conceito de CEIS, segundo o qual os servi\u00e7os de sa\u00fade est\u00e3o vinculados \u00e0 ideia de desenvolvimento nacional, uma vez que \u00e9 um setor que gera valor, renda, emprego e amplia o acesso e a qualidade dos servi\u00e7os da sa\u00fade, al\u00e9m de aprofundar a soberania nacional e \u00e9 composto por tr\u00eas pilares: com\u00e9rcio, ind\u00fastria e servi\u00e7os. <\/p>\n\n\n\n

Segundo dados levantados por sua pesquisa, em 2019 o trabalho do CEIS representava 7,5% do total da m\u00e3o de obra no Brasil. Em 2020 essa propor\u00e7\u00e3o subiu, segundo proje\u00e7\u00e3o para 9%, \u201cporque em situa\u00e7\u00f5es de crises sanit\u00e1rias h\u00e1 uma demanda por m\u00e3o de obra vinculada ao setor\u201d, disse.<\/p>\n\n\n\n

Douglas trouxe dados mostrando a curva de envelhecimento da popula\u00e7\u00e3o brasileira e chamou a aten\u00e7\u00e3o que sobre como a mudan\u00e7a demogr\u00e1fica vai demandar mais cuidados de sa\u00fade e, portanto, mais profissionais voltados para os servi\u00e7os de sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n

Os impactos da desindustrializa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A produ\u00e7\u00e3o de riqueza, no caso do CEIS est\u00e1 vinculada \u00e0 produ\u00e7\u00e3o industrial (f\u00e1rmacos, equipamentos m\u00e9dicos, odonto-hospitalares). E \u00e9 esse o setor do segmento que vem perdendo mais empregos e se retraindo devido ao processo de desindustrializa\u00e7\u00e3o, destacou Douglas. Veja abaixo a tabela.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

A Balan\u00e7a Comercial deficit\u00e1ria neste setor, conforme mostrou o pesquisador do Dieese, revela a depend\u00eancia externa que o pa\u00eds possui da produ\u00e7\u00e3o de f\u00e1rmacos, de materiais e equipamentos e como o pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 capaz de ter uma ind\u00fastria sustent\u00e1vel para prover pelo menos o que consome. \u201cDos medicamentos e produtos qu\u00edmicos importados 80% est\u00e3o com patentes vencidas, ou seja, poderiam estar sendo produzidos no pa\u00eds, estimulando o fortalecimento da cadeia produtiva nacional, gerando mais independ\u00eancia e alterando essa balan\u00e7a comercial negativa\u201d, avalia.<\/p>\n\n\n\n

Douglas chama a aten\u00e7\u00e3o sobre o papel essencial da ind\u00fastria para estabilizar a presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os para atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. \u201cO pa\u00eds n\u00e3o ter capacidade de produ\u00e7\u00e3o para suprir a demanda nacional gera graves problemas, como vimos agora na pandemia, quando ficamos sem respiradores por exemplo e precisamos ir ao mercado internacional para adquirir equipamentos, ficando ref\u00e9ns de pre\u00e7os e dificuldades geradas pela alta demanda e seus impactos no mercado internacional\u201d, exemplificou.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA ind\u00fastria tamb\u00e9m \u00e9 o ber\u00e7o das inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas, negligenciar a ind\u00fastria da sa\u00fade \u00e9 negligenciar a sa\u00fade\u201d, afirmou o pesquisador, alertando que \u201cos farmac\u00eauticos t\u00eam um papel essencial na ind\u00fastria da sa\u00fade, seja no desenvolvimento de novas tecnologias, novos medicamentos, gera\u00e7\u00e3o de novas patentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Perfil do trabalho no CEIS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Douglas tamb\u00e9m trouxe dados sobre o perfil do trabalho nos diferentes setores do Complexo Econ\u00f4mico e Industrial da Sa\u00fade, com recorte para os profissionais farmac\u00eauticos.<\/p>\n\n\n\n

Ele mostrou as disparidades na remunera\u00e7\u00e3o dos profissionais farmac\u00eauticos de acordo com a \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o. \u201cA m\u00e9dia salarial da categoria no ano de 2019 foi de 3.700,00. As remunera\u00e7\u00f5es que est\u00e3o acima da m\u00e9dia s\u00e3o as atividades vinculadas diretamente \u00e0 ind\u00fastria. Esses s\u00e3o n\u00fameros do mercado formal\u201d, alertou. Veja tabela abaixo sobre a distribui\u00e7\u00e3o da categoria por \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o e as diferen\u00e7as salariais.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m h\u00e1 a disparidade salarial de g\u00eanero. O setor \u00e9 comporto por 72% dos profissionais mulheres, no entanto, o sal\u00e1rio m\u00e9dio das farmac\u00eauticas \u00e9 levemente menor (R$ 3.689,00) do que o recebido pelos homens farmac\u00eauticos (R$ 3.734,00).<\/p>\n\n\n\n

Mais da metade dos trabalhadores est\u00e3o vinculados ao com\u00e9rcio varejistas, com 56% da categoria trabalhando nas farm\u00e1cias.<\/p>\n\n\n\n

Outro dado interessante trazido por Douglas \u00e9 a distribui\u00e7\u00e3o da categoria por tamanho de estabelecimento do com\u00e9rcio varejista. A maioria da categoria est\u00e1 empregada em estabelecimentos pequenos, que possuem entre 0 a 4 funcion\u00e1rios (61%). E nos grandes estabelecimentos o n\u00famero de farmac\u00eauticos se reduz consideravelmente. Veja tabela.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

\u201cEsse n\u00famero \u00e9 importante para come\u00e7armos a pensar o impacto da digitaliza\u00e7\u00e3o no setor. Como pode se dar a substitui\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra. Os pequenos estabelecimentos podem ser muito impactados pelos fluxos do e-commerce, porque quem est\u00e1 atuando nesses espa\u00e7os s\u00e3o as grandes redes. Assim, os pequenos estabelecimentos podem dispensar farmac\u00eauticos e at\u00e9 fechar em fun\u00e7\u00e3o da mudan\u00e7a dos h\u00e1bitos de consumo da popula\u00e7\u00e3o, que vai se voltando para o digital\u201d.<\/p>\n\n\n\n

E, no cen\u00e1rio de flexibiliza\u00e7\u00e3o de direitos e diversidade das formas de contrata\u00e7\u00e3o, o processo da uberiza\u00e7\u00e3o das reala\u00e7\u00f5es de trabalho v\u00e3o impactar muito nessa din\u00e2mica de transformar os trabalhadores em plataformas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNa compra por plataforma, por exemplo, 1 farmac\u00eautico pode atender a um fluxo enorme de dispensa\u00e7\u00e3o de medicamentos e podemos ver como a tecnologia est\u00e1 impactando as rela\u00e7\u00f5es de trabalho\u201d, explica Douglas.<\/p>\n\n\n\n

Outro exemplo do impacto da digitaliza\u00e7\u00e3o e automa\u00e7\u00e3o trazido por Douglas, foi a din\u00e2mica das poli-farm\u00e1cias. \u201cNuma das entrevistas que realizamos discutimos como a poli-farm\u00e1cia na pandemia foi substitu\u00edda por um software que conseguia fazer a intera\u00e7\u00e3o dos medicamentos num mesmo paciente\u201d. Ou seja, num processo de adaptar a infraestrutura do servi\u00e7o de sa\u00fade para a demanda que se tinha. Em alguns lugares, ao inv\u00e9s de contratar mais farmac\u00eauticos, o hospital ou servi\u00e7o de sa\u00fade adotou ferramentas digitais que faziam c\u00e1lculos de intera\u00e7\u00e3o medicamentosa, o que diminuiu a quantidade de contrata\u00e7\u00e3o de farmac\u00eauticos.<\/p>\n\n\n\n

Veja tabela com as probabilidades da digitaliza\u00e7\u00e3o e automa\u00e7\u00e3o por perfil profissional no Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Ao abordar os impactos da pandemia sobre o trabalho no setor, Douglas traz um dado desolador. O n\u00famero dos desligamentos por morte dos empregados celetistas que atuam no segmento da sa\u00fade cresceu assustadoramente entre o 1\u00ba trimestre de 2020 e o 1\u00ba trimestre de 2021. Veja Tabela:<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Desafios<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Douglas alerta que todo esse processo ocorre no contexto de precariza\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es trabalhistas, impostas por leis que retiraram direitos como a Reforma Trabalhista, a Lei da Terceiri\u00e7\u00e3o, a Reforma da Previd\u00eancia, a Medida Provis\u00f3ria (MP 1046\/2021) que instituiu o Teletrabalho, entre outras. Tudo isso impacta na remunera\u00e7\u00e3o, nas condi\u00e7\u00f5es de trabalho e garantia de direitos (13\u00ba, F\u00e9rias, Licen\u00e7a Maternidade, etc).<\/p>\n\n\n\n

Para ele, o governo precisa mudar a sua vis\u00e3o econ\u00f4mica, assim como est\u00e1 ocorrendo em praticamente todo o mundo. \u201cVemos no mundo a retomada de pol\u00edticas de interven\u00e7\u00e3o estatal inclusive nos pa\u00edses que pregavam o liberalismo econ\u00f4mico. Plano Biden est\u00e1 promovendo uma inje\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos na economia de 4,25 trilh\u00f5es de d\u00f3lares. Aumentado a propor\u00e7\u00e3o d\u00edvida interna PIB na economia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Por exemplo, \u201ca vacina da Oxford\/AstraZeneca teve 97% do seu financiamento proveniente do Estado. Por isso n\u00e3o temos uma vacina no Brasil. N\u00e3o \u00e9 por falta de capacidade dos cientistas, mas por falta do engajamento do poder p\u00fablico deixando o pa\u00eds ref\u00e9m. Ou seja, o Brasil e o Paulo Guedes est\u00e3o fazendo exatamente o inverso. Austeridade e estado m\u00ednimo \u00e9 algo que acontece praticamente s\u00f3 no Brasil\u201d. Veja o gr\u00e1fico da produ\u00e7\u00e3o mundial de vacinas.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Ou seja, para Douglas o Estado precisa rever sua pol\u00edtica e fortalecer o SUS. N\u00e3o apenas pelo aspecto da promo\u00e7\u00e3o social de uma pol\u00edtica p\u00fablica de sa\u00fade. Mas tamb\u00e9m como como ferramenta econ\u00f4mica de desenvolvimento social que vai impactar na melhoria de vida da popula\u00e7\u00e3o, gerando al\u00e9m de melhor atendimento de sa\u00fade, emprego e renda e trazendo mais dignidade ao povo brasileiro. <\/p>\n\n\n\n

Da reda\u00e7\u00e3o<\/em>
Publicado em 10\/06\/2021<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Congresso Extraordin\u00e1rio da Fenafar que aconteceu nesta quarta-feira, 09 de junho, teve como tema central: Democracia, Sa\u00fade e Trabalho Digno. O cientista social e t\u00e9cnico do Dieese, Douglas Ferreira foi o palestrante convidado. Ele discorreu sobre o Farmac\u00eauticos e o Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade, que abordou entre outros aspectos, o impacto da pandemia e dos processos de automatiza\u00e7\u00e3o e digitaliza\u00e7\u00e3o nas rela\u00e7\u00f5es de trabalho do setor.  Raio X do Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade Na primeira parte de sua exposi\u00e7\u00e3o, Douglas Ferreira trouxe um panorama atualizado do Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade (CEIS) no Brasil. Primeiro, delimitou o conceito de CEIS, segundo o qual os servi\u00e7os de sa\u00fade est\u00e3o vinculados \u00e0 ideia de desenvolvimento nacional, uma vez que \u00e9 um setor que gera valor, renda, emprego e amplia o acesso e a qualidade dos servi\u00e7os da sa\u00fade, al\u00e9m de aprofundar a soberania nacional e \u00e9 composto por tr\u00eas pilares: com\u00e9rcio, ind\u00fastria e servi\u00e7os.  Segundo dados levantados por sua pesquisa, em 2019 o trabalho do CEIS representava 7,5% do total da m\u00e3o de obra no Brasil. Em 2020 essa propor\u00e7\u00e3o subiu, segundo proje\u00e7\u00e3o para 9%, \u201cporque em situa\u00e7\u00f5es de crises sanit\u00e1rias h\u00e1 uma demanda por m\u00e3o de obra vinculada ao setor\u201d, disse. Douglas trouxe dados mostrando a curva de envelhecimento da popula\u00e7\u00e3o brasileira e chamou a aten\u00e7\u00e3o que sobre como a mudan\u00e7a demogr\u00e1fica vai demandar mais cuidados de sa\u00fade e, portanto, mais profissionais voltados para os servi\u00e7os de sa\u00fade. Os impactos da desindustrializa\u00e7\u00e3o A produ\u00e7\u00e3o de riqueza, no caso do CEIS est\u00e1 vinculada \u00e0 produ\u00e7\u00e3o industrial (f\u00e1rmacos, equipamentos m\u00e9dicos, odonto-hospitalares). E \u00e9 esse o setor do segmento que vem perdendo mais empregos e se retraindo devido ao processo de desindustrializa\u00e7\u00e3o, destacou Douglas. Veja abaixo a tabela. A Balan\u00e7a Comercial deficit\u00e1ria neste setor, conforme mostrou o pesquisador do Dieese, revela a depend\u00eancia externa que o pa\u00eds possui da produ\u00e7\u00e3o de f\u00e1rmacos, de materiais e equipamentos e como o pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 capaz de ter uma ind\u00fastria sustent\u00e1vel para prover pelo menos o que consome. \u201cDos medicamentos e produtos qu\u00edmicos importados 80% est\u00e3o com patentes vencidas, ou seja, poderiam estar sendo produzidos no pa\u00eds, estimulando o fortalecimento da cadeia produtiva nacional, gerando mais independ\u00eancia e alterando essa balan\u00e7a comercial negativa\u201d, avalia. Douglas chama a aten\u00e7\u00e3o sobre o papel essencial da ind\u00fastria para estabilizar a presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os para atendimento \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. \u201cO pa\u00eds n\u00e3o ter capacidade de produ\u00e7\u00e3o para suprir a demanda nacional gera graves problemas, como vimos agora na pandemia, quando ficamos sem respiradores por exemplo e precisamos ir ao mercado internacional para adquirir equipamentos, ficando ref\u00e9ns de pre\u00e7os e dificuldades geradas pela alta demanda e seus impactos no mercado internacional\u201d, exemplificou. \u201cA ind\u00fastria tamb\u00e9m \u00e9 o ber\u00e7o das inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas, negligenciar a ind\u00fastria da sa\u00fade \u00e9 negligenciar a sa\u00fade\u201d, afirmou o pesquisador, alertando que \u201cos farmac\u00eauticos t\u00eam um papel essencial na ind\u00fastria da sa\u00fade, seja no desenvolvimento de novas tecnologias, novos medicamentos, gera\u00e7\u00e3o de novas patentes\u201d. Perfil do trabalho no CEIS Douglas tamb\u00e9m trouxe dados sobre o perfil do trabalho nos diferentes setores do Complexo Econ\u00f4mico e Industrial da Sa\u00fade, com recorte para os profissionais farmac\u00eauticos. Ele mostrou as disparidades na remunera\u00e7\u00e3o dos profissionais farmac\u00eauticos de acordo com a \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o. \u201cA m\u00e9dia salarial da categoria no ano de 2019 foi de 3.700,00. As remunera\u00e7\u00f5es que est\u00e3o acima da m\u00e9dia s\u00e3o as atividades vinculadas diretamente \u00e0 ind\u00fastria. Esses s\u00e3o n\u00fameros do mercado formal\u201d, alertou. Veja tabela abaixo sobre a distribui\u00e7\u00e3o da categoria por \u00e1rea de atua\u00e7\u00e3o e as diferen\u00e7as salariais. Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m h\u00e1 a disparidade salarial de g\u00eanero. O setor \u00e9 comporto por 72% dos profissionais mulheres, no entanto, o sal\u00e1rio m\u00e9dio das farmac\u00eauticas \u00e9 levemente menor (R$ 3.689,00) do que o recebido pelos homens farmac\u00eauticos (R$ 3.734,00). Mais da metade dos trabalhadores est\u00e3o vinculados ao com\u00e9rcio varejistas, com 56% da categoria trabalhando nas farm\u00e1cias. Outro dado interessante trazido por Douglas \u00e9 a distribui\u00e7\u00e3o da categoria por tamanho de estabelecimento do com\u00e9rcio varejista. A maioria da categoria est\u00e1 empregada em estabelecimentos pequenos, que possuem entre 0 a 4 funcion\u00e1rios (61%). E nos grandes estabelecimentos o n\u00famero de farmac\u00eauticos se reduz consideravelmente. Veja tabela. \u201cEsse n\u00famero \u00e9 importante para come\u00e7armos a pensar o impacto da digitaliza\u00e7\u00e3o no setor. Como pode se dar a substitui\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra. Os pequenos estabelecimentos podem ser muito impactados pelos fluxos do e-commerce, porque quem est\u00e1 atuando nesses espa\u00e7os s\u00e3o as grandes redes. Assim, os pequenos estabelecimentos podem dispensar farmac\u00eauticos e at\u00e9 fechar em fun\u00e7\u00e3o da mudan\u00e7a dos h\u00e1bitos de consumo da popula\u00e7\u00e3o, que vai se voltando para o digital\u201d. E, no cen\u00e1rio de flexibiliza\u00e7\u00e3o de direitos e diversidade das formas de contrata\u00e7\u00e3o, o processo da uberiza\u00e7\u00e3o das reala\u00e7\u00f5es de trabalho v\u00e3o impactar muito nessa din\u00e2mica de transformar os trabalhadores em plataformas. \u201cNa compra por plataforma, por exemplo, 1 farmac\u00eautico pode atender a um fluxo enorme de dispensa\u00e7\u00e3o de medicamentos e podemos ver como a tecnologia est\u00e1 impactando as rela\u00e7\u00f5es de trabalho\u201d, explica Douglas. Outro exemplo do impacto da digitaliza\u00e7\u00e3o e automa\u00e7\u00e3o trazido por Douglas, foi a din\u00e2mica das poli-farm\u00e1cias. \u201cNuma das entrevistas que realizamos discutimos como a poli-farm\u00e1cia na pandemia foi substitu\u00edda por um software que conseguia fazer a intera\u00e7\u00e3o dos medicamentos num mesmo paciente\u201d. Ou seja, num processo de adaptar a infraestrutura do servi\u00e7o de sa\u00fade para a demanda que se tinha. Em alguns lugares, ao inv\u00e9s de contratar mais farmac\u00eauticos, o hospital ou servi\u00e7o de sa\u00fade adotou ferramentas digitais que faziam c\u00e1lculos de intera\u00e7\u00e3o medicamentosa, o que diminuiu a quantidade de contrata\u00e7\u00e3o de farmac\u00eauticos. Veja tabela com as probabilidades da digitaliza\u00e7\u00e3o e automa\u00e7\u00e3o por perfil profissional no Complexo Econ\u00f4mico Industrial da Sa\u00fade. Ao abordar os impactos da pandemia sobre o trabalho no setor, Douglas traz um dado desolador. O n\u00famero dos desligamentos por morte dos empregados celetistas que atuam no segmento da sa\u00fade cresceu assustadoramente entre o 1\u00ba trimestre de 2020 e o 1\u00ba trimestre de 2021. 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